アメリカ大統領トランプ、デンマーク首相フレイザーリックソン、グリーンランド自治政府のネルソン首相は現地時間の22日午前10時30分にニューヨーク国連本部で北極と北大西洋地域の安全を強化するための協定に共同で署名する。総合外メディアによると、この署名はトランプが2025年にホワイトハウスに戻って以来、この世界第一大島をめぐる2年間の強硬な要求を示しており、一時的に三者文書で結ばれている。文書はまだ公開されていませんが、三者の表現は明らかに違っています。

図はデンマークの自治地グリーンランドの首府ヌークの景色です。 

各話の協議

トランプ氏は18日、社交プラットフォームで合意を発表した際、米側は「グリーンランドの安全やその他の需要に対する永久的なコントロール権」を取得し、今後は米側の書面による承認を得ずアメリカの相手は島に基地を建設したり、軍事力を配置したり、敏感な投資をしたりしてはならない。

デンマーク側の説明は明らかに控えめである。フレイザーリックソンは、デンマーク王国の主権と領土保全とグリーンランド人民の自決権を認めたと強調したグリーンランドのネルソン首相は、三者の利益を考慮することを表明した。

「ニューヨークタイムズ」は、米軍の役人が、協定によると米軍はデンマークとグリーンランド側と「協力」し、支配権を持っていないと述べた報道はトランプが米側が新たに獲得した権力を「誇張した」と指摘し、デンマークとグリーンランドの役人は数ヶ月の閉扉交渉で米側の要求に強く反対した。

ロイターは3人の関係者を引用して、協議書はまだ公開されておらず、詳細は署名時に最終的に確定しなければならないと明らかにした米側はグリーンランド南部の軍事基地を再開する予定でこの島の東岸には現在デンマークが使用している基地が軍事的に存在している。言い換えれば、外界は今でも「空気を読む」ことができ、本当の条項はまだ公表されていない。

なぜグリーンランドなのか

軍事的に見ると、グリーンランドは北極と北大西洋の交差点に位置し、いわゆる「グリーンランド-アイスランド-イギリスのギャップ」 (GIUKギャップ) の上に横たわっている。この航路は冷戦期、NATOがソ連海軍を封じ込め、北大西洋の航路を守るための重要な防衛線であった。冷戦が終わった後、一度は辺境化されましたが、大国の競争が復帰し、北極地区の軍事活動が増加するにつれて、GIUKのギャップは再びnatoとロシアの戦略計画の重要なノードになりました。

島北西部のピトゥフィーク宇宙基地は核心資産である。1951年の米丹「グリーンランド防衛協定」に由来し、第12宇宙警報中隊が駐在し、約3キロの長さの滑走路を持っている北米防空司令部の早期警報と米国の「金穹」ミサイル防御システムの重要なノードである。冷戦のピーク時、アメリカはそこで50の軍事基地とレーダーステーションを運営したことがあります。

軍事的要素のほか、資源競争は、アメリカがグリーンランドを狙っているもう一つの重要な要因でもある。多くの評価によると、グリーンランドはレアアース酸化物の埋蔵量が約150万トンで、世界で8位で、クワネフェルド、タンブリズなど世界規模の上位のレアアース鉱床を持っていることが明らかになったリチウム、黒鉛、銅、ニッケルなどの重要な鉱物がある。氷の融解に伴い、北極航路は伝統的な航路より9日から15日の道のりを節約でき、商業と戦略的価値が同時に上昇した。

Natoのひび

真に注目すべきは、この協定に映し出された同盟間の矛盾である。トランプの最初の任期は「島を買う」と提出し、フレイザーリックソンに「ばかげている」と叱られました。2025年にホワイトハウスに戻った後、さらに「軍事或いは経済脅迫」でコントロール権を奪取することを排除しないと主張しました。デンマークとヨーロッパの同盟者の強烈な反発を引き起こした。デンマーク政府は、トランプ氏の発言を監視するため、いわゆる「夜間警備隊」を設置したほか、軍が対応計画を策定していたと報じられたこともある。

グリーンランド社会の態度は常にはっきりしている。2025年3月の自治議会選挙で、「ゆっくりと独立を推し進める」と主張した民主党は、約29.9% の得票率で第一の党となり、当時の党首ニールセンは「明日から独立したくない、私たちは基礎を作りたい」と世論調査によると、約85% の住民がアメリカに組み込むことに反対している。当時、デンマーク外相もまた、グリーンランドは引き続きデンマーク王国の一部であると強調した。