香港新闻网5月14日电（记者 付钰、冯秋榆）“习特会”举世瞩目，美国杜克大学亚太研究所客座教授、中美研究中心专家丹尼斯·西蒙在接受香港新闻网专访时分享了他对于双方元首“顶层推动”在中美关系中的重要作用，以及对于双边贸易、台湾问题、双方科技和教育等领域问题的看法。

丹尼斯·西蒙现任美国昆西治国方略研究所高级研究员、清华大学苏世民书院美国银行访问讲席教授，曾于2006年获颁“中国政府友谊奖”，长期深耕中美科技合作、创新政策及高等教育交流等领域。 在他看来，此次中美会晤意义非凡、至关重要，希望它能为两国关系的改善奠定基础。

美国昆西治国方略研究所高级研究员、清华大学苏世民书院美国银行访问讲席教授丹尼斯·西蒙接受记者专访。

加强领导人层面沟通 建立更多“危机管理”工具

“特朗普因为伊朗战争推迟了访问——其实习主席本可以对特朗普说：'因为中东正在发生的事情，我不想和你同台亮相。' 但恰恰相反，两国领导人都同意，体现双方保持高水平的沟通与接触，无论面对什么问题都在彼此对话，因此，举行这次会晤非常重要。 这是一个好兆头，对未来也是有利的。 “ 丹尼斯·西蒙开宗明义。

他强调：世界上最大的两个经济体已经显示出彼此之间更加相互依赖，这种相互依赖的程度意味着，你不能直接关掉游戏然后走人——那样代价太高、破坏性太大。 美国需要中国，中国需要美国，世界也需要一个可行的美中双边关系，这样其他国家就不必被夹在这两个国家的博弈之间。 这就像一个三脚凳：美国赢，中国赢，世界赢。

丹尼斯·西蒙认为，中美关系有一个独特的特点：顶层推动在双边关系中具有格外重要的意义，使两国至少能够进行某种所谓的“有管理的竞争”，那么，爆发实质性冲突的可能性就会降低。 “我们越是能把解决问题的机制制度化，我们就越有可能拥有一个美好的未来。 加强领导人层面的沟通，建立更多'危机管理'工具，对于确保未来减少动荡、增加稳定都至关重要。 因此，这次会晤意义非凡、至关重要，希望它能为美中关系的改善奠定基础。 ”

讓科技合作劃出“紅區”“綠區” 共同應對公共領域問題

由於科學技術的重要性，中美之間有一項最初於1979年簽署的雙邊協定，此後每五年續簽一次。到了拜登政府任內，該協定又該續簽了，但花了超過18個月才完成續簽。好消息是，它最終在2024年12月20日得以續簽；但壞消息是，這個協定現在基本處於休眠狀態。

丹尼斯·西蒙認為，如果雙方能找到一條路徑，承認某些領域不適合合作——稱之為“紅區”，而另一些領域可以開放合作——稱之為“綠區”，那將對兩國都有幫助。“希望他們能確定一些領域，比如清潔能源、空氣污染治理、癌症治療方法研究、海洋學研究等。這些領域不涉及重大國家安全影響，屬於公共產品領域，雙方都能受益，甚至世界其他國家也能受益。”

“希望兩國領導人能夠做出某種姿態，表明我們準備重新回到正軌，開始某種形式的合作，再次證明兩國能夠應對清潔能源、氣候變化等重大全球性挑戰——這對美國和中國都有利，對世界也有利。”

“我認為，這正是中美在1979年開啟這段關係時的初衷。一個穩定、實現現代化的中國，對中國、美國和全世界都有利。希望在2026年，我們能夠回到某種類似的狀態。兩天左右的會晤未必能決定所有事情，但也許可以找到一份路線圖，指明如何朝著更積極的方向前進，而不是停留在當前的僵局中。”

制度化機制有助於增進貿易互動

“美國希望幫助縮小貿易逆差，並且至少希望更好地管理中國商品進入美國的流量。這意味著，理想情況下，要增加中國從美國進口的商品數量。我們了解到，他們討論了玉米和大豆，可能還會談到小麥。”

丹尼斯·西蒙認為，商界在可預測和穩定的環境中才能蓬勃發展，不確定性對商業的代價非常高，因為他們無法以足夠的信心做出投資決策，確信自己能獲得預期的投資回報。因此，無論是貿易關稅、人工智能，還是中國在美國的外來投資（比如可能生產電動汽車），太平洋兩岸的商界都在尋求更大的明確性。

“我們需要建立一個機制，使這一機制制度化，從而能夠有一個常規的組織來報告貿易關係中的狀況，從而擺脫關於關稅和各種制裁的威脅，貿易領域的交往規則也可以更加明確地列出來。”

他認為，可以建立一個“雙邊貿易委員會”，以及一個對應的“投資委員會”。“換句話說，我們不再是長年纍月地彼此大喊大叫，而是需要建立一個機制，使這一機制制度化，遇到問題時，這兩個委員會可以負責持續地制定某種解決方案，使我們能夠逐步但穩步地擴大在這些領域的互動。”

談台灣問題：“中國已不是1980年的中國，也不是2000年的中國”

談到台灣問題，丹尼斯·西蒙說：“中美之間然後還有一堆真正長期的問題，希望從這次會晤中，兩位領導人能夠傳達出（促進地區）穩定的話語。”

他談到：“我認為兩位領導人都意識到，圍繞台灣的衝突對每個人都是災難性的，中國已不是1980年的中國，也不是2000年的中國。它的軍事實力更先進，具有兩棲登陸能力。現在它有無人機、可編程導彈、航空母艦以及以前不在考量範圍內的各種設備。因此，即使美國在可能的衝突中取得勝利，也將是非常昂貴的勝利。我認為每個人都想稍稍退一步，嘗試找到解決辦法。”

教育曾是中美雙邊關係的基石 應關註解決

丹尼斯·西蒙同時分享了他對於在中美雙邊會談中會涉及的中東問題的看法：

“在起初敲定中美會晤時，並未預料到中東會出現涉及美國、以色列和伊朗的危機，這個意外因素突然將一系列額外議題提上了議程：包括世界兩大超級大國之間的危機管理、如何遏制地區和全球衝突以及建立某種建設性機制防止‘零和’局面的出現等。”

“美國認為，中國可以在幫助緩和伊朗的強硬立場方面發揮建設性作用，推動其考慮達成某種解決方案，從而真正結束戰爭，讓霍爾木茲海峽重新開放，實現船舶的自由通行。”

他同时关注到AI治理和两国在“教育关系”上的问题，他谈到：“过去，教育以及科技曾是我们所称的双边关系中的'基石元素'，即使在一些政治困难的时期，两国之间的教育纽带和研究合作仍在向前推进。 但从奥巴马末期到特朗普初期开始，这些基石元素反而成了冲突的焦点，在过去大约八到十年的时间里变得非常突出，处于核心位置。 ”

“目前，来美国留学的中国学生人数已从2019年的37.2万峰值下降到了今年的不到25万。 而去中国留学的美国学生人数更是少得可怜。 在2011、2012年左右，最高点的时候大约有1.5万人，而现在美国在中国的留学生人数不到2000人。 我们必须想办法解决这个问题。 “（完）