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两用管制9个月后,日本稀土库存终于即将用尽
今年春天,大连港海关拦下了两批货。报关单上写的是“工业支架”,看上去就是普通电机。拆开外壳,里面是可拆卸状态的高性能稀土磁铁,只要运到日本,螺丝一拧就能把磁铁完整取出。
后来查明,两人是富士电机大连工厂的员工,日本官房长官木原稔也在记者会上承认了此事。
一家正规的大企业,员工为什么要冒着坐牢的风险夹带稀土?

半年后的一则消息给出了答案。从商务部加强两用物项对日出口管制算起,九个月过去,日本的稀土库存终于快用完了。最先撑不住的,是一种名字很冷门的金属:钇。
据英国《金融时报》报道,日本政府官员和贸易公司高管表示,最快到今年年底就可能出现短缺。一位日本官员说得很直白:时间表已经不按年算,而是按月算,眼下要考虑的是怎么熬过明年。
东京对外的说法却不一致。木原稔表示,日本不存在钇资源即将耗尽的情况。可经济产业省一位官员匿名对法新社承认,钇的出口不只对日本停滞,全世界都是如此,造成供需紧张、价格飙升。
一个说没事,一个说断货了。看看日本企业这半年的情况,后一种说法更接近实情。
今年6月,国内齿科耗材企业爱迪特确认收到日本东曹的正式通知:高端钇稳定氧化锆粉体全面暂停对华供货,而且不是短期缺货,是中长期停产限供。据行业机构测算,日企前期储备的氧化钇只够维持30到45天生产。
也就是说,日本的库存早在夏天就开始见底了。
钇用量不大,作用却很关键,有点像炖汤里的那撮盐,少了它就不成样子。高端氧化锆必须掺入氧化钇作稳定剂,否则粉体容易开裂,没法用在电子和医疗领域。飞机发动机叶片的隔热涂层、芯片厂刻蚀设备的内衬,也要靠它扛高温、防腐蚀。

连日本首相高市早苗自己也说过,钇在全球都很稀缺,是对日本很重要的稀土。
最能看出问题的是价格。中国境外的氧化钇现在每公斤约1150美元,大约是两年前的179倍。中国国内价格约为9美元。同样一公斤货,出了国门,价钱差了一百多倍。
出口量的变化也很大。9月中国对日出口氧化钇4000公斤,去年同期是51000公斤。
这九个月,日本也一直在想办法。
最容易想到的是换个地方买。上半年日本从12个国家和地区采购钇,两年前只有3个。可据“俄勒冈集团”分析,即使经由德国、奥地利等第三国转运的钇,原料也几乎全部来自中国加工,仍然离不开北京的出口许可。
卖家是换了,货还是从中国来的。
另一个办法是自己建厂,再跟海外签长期合同。信越化学批了至少350亿日元,在福井县建稀土分离精炼线,政府补贴约一半。马来西亚的莱纳斯公司同意在2038年之前向日本工业界供应75%的重稀土氧化物,但它预计要到2028年才能首次生产钇。
南鸟岛海底的稀土泥,“地球”号年初做了试采,离真正量产还有很长的路。这些办法都要等到明后年甚至更久,解决不了眼下的难题。
剩下的办法,就是找美国帮忙。日本已请美国政府和美国企业出面,敦促中国放宽稀土出口管制,以免全球汽车、国防和芯片产业受到严重冲击。

可美国手里也没有多余的货。美国没有一家商业化的钇分离工厂,今年5月和6月都没有进口氧化钇。
两国拿到的待遇也不一样。一位美国高级官员上个月对《金融时报》说,中国对美国的稀土承诺大约兑现了三分之二,对日本只给了“最低限度”。同样是从中国进口,美国是在谈判桌上一项项谈下来的,日本跟中国之间的矛盾却一直没有解决。
这个矛盾的起因很清楚。这次出口审批收紧,原因是高市早苗的不当言论,而且至今没有纠正。商务部年初的公告写明,禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。
日本向美国求助的事传开后,外交部发言人毛宁表示,中方依法依规对日本实施出口管制,目的是制止日本“再军事化”和拥核企图,中方维护关键矿产全球产供链稳定与安全的立场没有变化,各方都有责任为此发挥建设性作用。
中方管的是用途,不是整个行业。对于符合规范的民用申请,只要材料合规,中方依旧会依法办理出口。
美国这么着急,也有自己的原因:美国国防供应链依赖使用了钇的日本零部件。日本的工厂要是停工,美国的军工企业也会受影响。
这笔账,日本自己的机构早就算过。据野村综合研究所测算,中国稀土出口管制持续1年,日本经济损失高达2.6万亿日元,GDP下降0.43%。
国内的情况则不太一样。东曹停供以后,下游企业纷纷改用国产原料。过去多年,国内高端修复原料高度依赖日本进口,国产材料一直处于“替补位置”,现在国产氧化锆有了替代进口的机会。

再回头看大连港那两台“工业支架”,原因就清楚了:正规渠道拿不到货,绕道第三国也躲不开原产地,海底和海外的新矿又一时指望不上,于是有人动起了夹带的念头。
2010年稀土风波之后,日本花了十几年寻找替代来源,到现在还是只能按月数着库存过日子。钇的供应什么时候能恢复,关键在于东京在涉台问题和扩军上怎么选择。
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