香港新聞網は5月14日、「習特会」が世界中から注目されています。米デューク大学アジア太平洋研究所の客席教授、中米研究センターの専門家デニス・サイモンは香港新聞網のインタビューを受けた時、双方の元首の「トップレベルの推進」が中米関係における重要な役割を共有した二国間貿易、台湾問題、双方の科学技術と教育などの分野問題についての見方。

デニス・ウエストアメリカ昆西治国方略研究所の高級研究員、清華大学蘇世民書院アメリカ銀行訪問講席教授は、2006年に「中国政府親善賞」を受賞し、中米科学技術協力、革新政策、高等教育交流などの分野を長期的に深く耕した。彼から見れば、今回の中米会談は非常に重要であり、両国関係の改善のための基礎を築くことができることを望んでいます。

アメリカ昆西治国方略研究所高級研究員、清華大学蘇世民書院アメリカ銀行訪問講座教授デニス・サイモンは記者のインタビューを受けました。

指導者レベルのコミュニケーションを強化し、より多くの「危機管理」ツールを構築する

「トランプはイラン戦争で訪問を延期した ―― 実習主席はトランプに「中東で起きていることがあるので、あなたと一緒に登場したくない。「しかし、逆に、両国の指導者は、双方が高いレベルのコミュニケーションと接触を維持し、どんな問題に直面しても互いに対話していることを示しているため、今回の会談を行うことは非常に重要である。これは良い兆しで、未来にも有利である。「デニス・サイモンは、いきなり本題に入った。」

彼は「世界最大の二つの経済体はすでにお互いにもっと依存していることを示している。この相互依存の程度はゲームをやめて出て行ってはいけません。その代償は高すぎて、破壊的すぎます。アメリカには中国が必要で、中国にはアメリカが必要で、世界にも可能な米中二国間関係が必要で、他の国はこの二つの国のゲームに挟まれる必要はない。これは三脚のベンチのようなものです。アメリカが勝つ、中国が勝つ、世界が勝つ。

デニス・サイモンは、中米関係には独特の特徴があると考えています。トップレベルの推進は二国間関係の中で特に重要な意義を持っています。では、実質的な衝突が勃発する可能性が低くなる。「私たちが問題解決の仕組みを制度化すればするほど、私たちは素晴らしい未来を持つ可能性が高くなります。指導者レベルのコミュニケーションを強化し、より多くの「危機管理」ツールを確立することは、将来の動揺を減らし、安定を増やすために重要である。そのため、今回の会談は非常に重要で、米中関係の改善の基礎を築くことを望んでいる。」と言いました

讓科技合作劃出“紅區”“綠區” 共同應對公共領域問題

由於科學技術的重要性，中美之間有一項最初於1979年簽署的雙邊協定，此後每五年續簽一次。到了拜登政府任內，該協定又該續簽了，但花了超過18個月才完成續簽。好消息是，它最終在2024年12月20日得以續簽；但壞消息是，這個協定現在基本處於休眠狀態。

丹尼斯·西蒙認為，如果雙方能找到一條路徑，承認某些領域不適合合作——稱之為“紅區”，而另一些領域可以開放合作——稱之為“綠區”，那將對兩國都有幫助。“希望他們能確定一些領域，比如清潔能源、空氣污染治理、癌症治療方法研究、海洋學研究等。這些領域不涉及重大國家安全影響，屬於公共產品領域，雙方都能受益，甚至世界其他國家也能受益。”

“希望兩國領導人能夠做出某種姿態，表明我們準備重新回到正軌，開始某種形式的合作，再次證明兩國能夠應對清潔能源、氣候變化等重大全球性挑戰——這對美國和中國都有利，對世界也有利。”

“我認為，這正是中美在1979年開啟這段關係時的初衷。一個穩定、實現現代化的中國，對中國、美國和全世界都有利。希望在2026年，我們能夠回到某種類似的狀態。兩天左右的會晤未必能決定所有事情，但也許可以找到一份路線圖，指明如何朝著更積極的方向前進，而不是停留在當前的僵局中。”

制度化機制有助於增進貿易互動

“美國希望幫助縮小貿易逆差，並且至少希望更好地管理中國商品進入美國的流量。這意味著，理想情況下，要增加中國從美國進口的商品數量。我們了解到，他們討論了玉米和大豆，可能還會談到小麥。”

丹尼斯·西蒙認為，商界在可預測和穩定的環境中才能蓬勃發展，不確定性對商業的代價非常高，因為他們無法以足夠的信心做出投資決策，確信自己能獲得預期的投資回報。因此，無論是貿易關稅、人工智能，還是中國在美國的外來投資（比如可能生產電動汽車），太平洋兩岸的商界都在尋求更大的明確性。

“我們需要建立一個機制，使這一機制制度化，從而能夠有一個常規的組織來報告貿易關係中的狀況，從而擺脫關於關稅和各種制裁的威脅，貿易領域的交往規則也可以更加明確地列出來。”

他認為，可以建立一個“雙邊貿易委員會”，以及一個對應的“投資委員會”。“換句話說，我們不再是長年纍月地彼此大喊大叫，而是需要建立一個機制，使這一機制制度化，遇到問題時，這兩個委員會可以負責持續地制定某種解決方案，使我們能夠逐步但穩步地擴大在這些領域的互動。”

談台灣問題：“中國已不是1980年的中國，也不是2000年的中國”

台湾問題について、デニス・サイモンは「中米の間には本当に長期的な問題がたくさんあり、今回の会談から二人の指導者は安定した言葉を伝えることができる。」と言いました

他談到：“我認為兩位領導人都意識到，圍繞台灣的衝突對每個人都是災難性的，中國已不是1980年的中國，也不是2000年的中國。它的軍事實力更先進，具有兩棲登陸能力。現在它有無人機、可編程導彈、航空母艦以及以前不在考量範圍內的各種設備。因此，即使美國在可能的衝突中取得勝利，也將是非常昂貴的勝利。我認為每個人都想稍稍退一步，嘗試找到解決辦法。”

教育曾是中美雙邊關係的基石 應關註解決

丹尼斯·西蒙同時分享了他對於在中美雙邊會談中會涉及的中東問題的看法：

“在起初敲定中美會晤時，並未預料到中東會出現涉及美國、以色列和伊朗的危機，這個意外因素突然將一系列額外議題提上了議程：包括世界兩大超級大國之間的危機管理、如何遏制地區和全球衝突以及建立某種建設性機制防止‘零和’局面的出現等。”

“美國認為，中國可以在幫助緩和伊朗的強硬立場方面發揮建設性作用，推動其考慮達成某種解決方案，從而真正結束戰爭，讓霍爾木茲海峽重新開放，實現船舶的自由通行。”

彼はAIガバナンスと両国の「教育関係」の問題にも注目し、「過去、教育と科学技術は私たちが言う二国間関係の「基礎的な要素」であった政治的に困難な時期でも、両国間の教育のきずなと研究協力は前進している。しかし、オバマの末期からトランプの初期まで、これらの基礎的な要素はかえって衝突の焦点になって、過去約8 ~ 10年の間に非常に際立って、核心的な位置にある。」と言いました

「現在、アメリカに留学している中国人学生数は2019年の37.2万人のピークから今年の25万人未満に下がった。一方、中国に留学するアメリカ人の学生数はさらに極めて少ない。2011年、2012年ごろ、最高点は約1万5千人だったが、現在、米国の中国での留学生数は2000人に満たない。私たちはこの問題を解決する方法を見つけなければなりません。 “(完)