2026年2月13日から15日にかけて、第62回ミュンヘン安全保障会議（以下、Munich Security Conference）がドイツ・ミュンヘンで成功裏に開催されました。国際安全保障および外交分野における最高レベルの国際会議として、ミュンヘン安全保障会議は毎回、世界各国の国家元首、政府首脳、政府関係者、国際政策の専門家、ならびに国際機関の責任者が参加しています。今年は約120か国の数千人の代表が出席し、その中には約60人の国家元首または政府首脳も含まれています。欧州各国の首脳がそろって出席し、ドイツからはフリードリヒ・メルツ連邦首相が率いる高級代表団が参加した。同時に、過去最大規模の米国代表団も会場内外で大きな注目を集めた。

        開幕翌日、グローバル化シンクタンクCCGは、「“チェーン”か“亀裂”か？——米中経済貿易関係の文脈におけるグローバル・バリューチェーンの安全保障と協力の再考」（”Chain” or “Chasm”? Rethinking Global Value Chain Security and Cooperation Amid U.S.-China Trade Dynamics）をテーマに、ミュンヘン安全保障会議の公式サイドイベントを開催しました。CCGは8年連続でミュンヘン安全保障会議に招待され、公式サイドイベントを開催しており、会期中に公式サイドイベントを主催する中国本土の機関としては唯一の存在である。今回のサイドイベントは、米中関係をテーマとする公式イベントとしては最大規模のものであり、各国政府、一流シンクタンク、学術界およびメディアから30名を超える著名なゲストが参加しました。出席したゲストには、中国・米国・欧州の著名なシンクタンクの学者、軍事専門家、元政界要人、およびメディア責任者が含まれ、一同が踏み込んだ討議を展開しました。

        現在、グローバル・バリューチェーンはかつてないほどの混乱に直面している。米国は産業の国内回帰を推進し、欧州連合は炭素国境調整メカニズム（CBAM）を導入しており、グローバル・サウス諸国も単一市場への依存度を低下させている。しかし、現行の議論には、多極化の現実に適合しなくなった旧来の枠組みに対する体系的な省察が依然として欠けている。中国と世界を結ぶ架け橋としてのシンクタンクであるCCGは、バリューチェーンの断片化が企業に及ぼす実際の影響を強く認識しています。今回の公式サイドイベントは、多様な関係者の意見を結集し、建設的な対話を促進することを目的としており、グローバル・バリューチェーンを「ゼロサムゲーム」から「互恵互利」へと転換させ、2026年におけるグローバル・バリューチェーンの安定化および再構築に向けた考え方と方向性を示すものです。

        CCG共同創業者兼事務総長2020年、ミュンヘン青年リーダーの苗緑氏は歓迎挨拶において、現在、国際秩序が深刻な調整期を迎えており、グローバル・バリューチェーンは効率性と安全性の間で重要な選択を迫られていると述べました。本サイドイベントは、多国間主義の精神に基づき対話と協力を促進し、対立や意見の相違を乗り越えて、世界経済の連結性と安定的な発展を維持するための実践的な道筋を共に模索することを目的としています。

        続いて、CCGの創設者兼理事長である王輝耀氏と、ミュンヘン安全保障会議の副議長兼最高経営責任者であるベネディクト・フランケ氏が、それぞれ開会の挨拶を行いました。

        王輝耀氏は、CCGとミュンヘン安全保障会議の長期にわたる協力の歩みを振り返り、グローバル・バリューチェーンが効率性と安全性の両立という課題に直面していると指摘した上で、米中両国は競争と協力のなかで共栄への道筋を見いだしていく必要があると述べた。彼は、開放的で包摂的な多角的協力を推進し、一方的な制限やルールの破壊を防止することで、世界の貿易およびイノベーション体制の安定と持続可能な発展を維持すべきだと強調した。

        ベネディクト・フランケ氏は、CCGによる会議への長期的な支援に感謝の意を表明するとともに、複雑な国際環境下においても対話に継続的に参加するという誠意を評価しました。彼は、本会議の重要な意義は、重要な課題に正面から向き合い、異なる立場や見解が交流できる場を提供することにあると指摘し、今後も多様な意見が理性的で率直かつ建設的な議論を展開できるよう促していく考えを示した。

        米外交問題評議会会長で元米通商代表のマイケル・フローマン氏、ハーバード大学ケネディ行政大学院のダグラス・ディロン政府学教授でありミュンヘン安全保障会議理事会メンバーでもあるグラハム・アリソン氏、スロベニア元大統領でマドリード・クラブ前会長のダニロ・トゥルク氏、ならびに中国人民解放軍軍事科学院戦争研究院研究員の曹延中大佐が、順に基調講演を行った。

        米外交問題評議会会長で元米通商代表のマイケル・フロマン氏は、グローバル・サプライチェーンは長らく効率を最優先してきたが、米中間の競争が激化するなか、安全保障と多角化の重要性が一段と高まっていると指摘している。経済と国家安全保障が複雑に絡み合う中、各国は重要分野における依存度を低減しており、米国は輸出規制や関税を通じてサプライチェーンの再編を図っているが、その効果はまだ見極めが必要である。

        ハーバード大学ケネディ行政大学院のダグラス・ディロン政府学教授であり、ミュンヘン安全保障会議の理事会メンバーでもあるグレアム・アリソン氏は、米中関係は大国間競争に伴う構造的な緊張状態にあるものの、2026年にはより前向きで実務的な協力へと移行する可能性も残されていると述べた。両国の指導者は、関係の枠組みを再構築し、安定と経済・貿易協力を一層重視する意向である。今後の動向は、首脳間の交流と戦略の調整次第である。

        スロベニアの元大統領でマドリード・クラブの元会長であるダニロ・トゥルク氏は、関税が再び重要な政策手段となり、世界の貿易環境が変化したと指摘しました。関税がもたらす複雑な影響にもかかわらず、多角的枠組みの下で革新的な道筋を模索すべきであり、とりわけ世界貿易機関（WTO）を基盤として改革と対話を推進し、将来の国際貿易体制の改善方向を検討することが重要である。

        中国人民解放軍軍事科学院戦争研究院の曹延中大校は、米国の関税措置および技術規制が地政学的競争を激化させ、並行するサプライチェーンの構築を促進し、多角的貿易体制に打撃を与えていると指摘している。しかし、世界の産業は緊密に連携しており、逆グローバリゼーションはコストが高く、持続可能性に欠ける。開放と協力を堅持し、国際連合および世界貿易機関を基盤とする多角的ルールを維持するとともに、より強靭で包摂的なグローバル・バリューチェーンの構築を推進しなければならない。

        その後に開催された円卓討議では、王輝耀氏が司会を務め、パネリストらは「デ・リスク」政策の限界、デジタル技術がバリューチェーンの再構築に及ぼす影響、企業が不確実性にどのように対処すべきかといったテーマについて、深い議論を交わしました。出席した各賓客は、グローバル・バリューチェーンの将来は「チェーン」か「分裂」の二項対立にとどまるべきではなく、多様な協力の枠組みの下で、より柔軟かつ高度に相互接続された構造を実現すべきであるとの見解で一致しました。

        『フォーリン・アフェアーズ』の編集長、ダニエル・カーツ＝フェラン氏は、現在の米中関係は激しい競争状態にあるものの、両国とも自国の将来に自信を持っており、それが過度な行動を回避する一助となっていると見ている。彼は、低い期待に留め、冷静に競争し、過度な自信がもたらすリスクに警戒するとともに、管理可能な枠組みの範囲内で意見の相違を適切に管理することを主張している。

        中国電子情報産業発展研究院（CCID）の張小燕副院長は、世界のサプライチェーンがコスト、効率、安全性の三者間における「不可能な三角関係」の課題に直面していると述べた。彼女は、中国の新エネルギー製品が低コストかつ高性能を実現しているのは、規模の経済や競争、そしてイノベーションへの投資によるものであり、単なる補助金に依存したものではないと指摘した。開放と協力を一層強化し、グリーンな発展と持続可能な目標を共同で推進すべきである。

        パリ平和フォーラムの創設者兼事務総長であるジャスティン・ヴァイス氏は、欧州は米中競争の中で難しい立場に置かれており、一方では米国の関税や政策の影響を受け、他方では中国の生産能力と競争圧力への懸念を抱くという、明白な矛盾した心境を示していると指摘しています。欧州は「リスク回避」の考え方を強化しており、その対象は中国にとどまらず米国にも及んでおり、より競争的な環境下で戦略的自律の確保を目指している。

        外交問題評議会の上級副社長兼研究部長であるシャノン・オニール氏は、グローバルなサプライチェーンは依然として活発で拡大を続けており、貿易額も着実に増加していると述べています。特に中間財の流通が顕著です。米中間の貿易が減少する一方で、地域的な多角化と戦略的産業の再編が進んでおり、各国は同盟国との貿易関係を強化する傾向にあります。今後の投資の方向性には注目が必要です。

        インドネシア外交政策協会（FPCI）の創設者兼会長であるディノ・パティ・ジャラル氏は、米中関係に新たな枠組みが生まれたとしても、依然として複雑かつ不安定な状態が続くと見ている。両者の競争は不信感と不安を伴っており、圧力を受ける国々は協力関係や多国間の同盟を強化している。地域諸国は、このような戦略環境の不確実性に対処するため、連携して取り組むことを模索している。

        デルフォイ経済フォーラムの創設者兼議長であるシメオン・G・ツォモコス氏は、米中競争に際して同盟関係の維持に留意すべきだと指摘した。彼は古代ギリシャのアテネとスパルタを例に挙げ、同盟国の利益を損なえば自らが孤立し、結果的に戦略目標の達成にも不利になる可能性があると指摘した。

        『フォーリン・ポリシー』の編集長ラヴィ・アグラワルは、現在の国際関係は強権的な外交が台頭する時代に突入しており、中小国は不安定化やルールの欠如というリスクに直面していると指摘。これらの国の安定と利益の保護に注目しなければ、そうした潜在的な問題が最終的には大国間の勢力均衡にも影響を及ぼすことになると述べている。

        オックスフォード大学ブラワニック・ガバナンス・スクールの学部長、ニャイア・ウッズ氏は、グローバル・バリューチェーンの分断が企業の競争力に及ぼす影響に関心を寄せています。とりわけ、競争メカニズムが弱体化し、腐敗のリスクが高まる環境下で、中国企業がいかにして効率性と柔軟性を維持できるのかという点に注目しています。同時に、中日間の外交姿勢の変化についても関心を示し、その背後にある政策および戦略的考量を理解したいと考えています。

        中国人民大学国際問題研究所所長兼EU研究センター主任の王義桅氏は、グローバル・バリューチェーンには発展の機会とリスクが共存すると指摘し、食の安全、持続可能な開発目標（SDGs）、および公共財の重要性を強調した上で、国際的な課題に対処するためには変化を理解し、バランスの取れた戦略を講じるべきだと提言している。

        香港大学の現代中国・世界研究センター創設所長である李成氏は、中国は台湾問題において慎重な圧力をかける一方で、日本に対して戦略的な関心を維持すると考えている。その姿勢には歴史的要因と安全保障上の考慮が影響している。また、中国は国際社会における表明や近隣諸国の立場の中立性に敏感であり、自らの利益および地域における影響力を維持するために戦略的な手段を用いる傾向にある。

        中国南海研究院の創設院長である呉士存氏は、中国による日本への批判は、日本の対台湾政策の見直しや台湾との公式な交流の強化、さらには歴史的・安全保障上の懸念など、複数の敏感な要因に起因していると指摘する。これにより台湾問題は特に敏感な課題となっており、中日関係の背景を総合的に理解する必要がある。

        ランド研究所の卓越した唐仲英中国研究主席であるジュード・ブランシェット氏は、未来技術とサプライチェーンの安全保障に関する課題に注目し、新興技術や単独または多国間の貿易協定への米中両国の対応について提起するとともに、世界的な技術および貿易のガバナンス枠組みを策定するための多国間協力の余地が存在するかどうかを検討しています。

        今回のサイドイベントは、熱意あふれ実り多い雰囲気の中で円満に終了しました。世界的な不確実性が高まる時代においては、対話を継続すること自体が安定の要因となる。CCGは、この国境を越え多様性に富む交流の場を構築することで、中国と海外とのコミュニケーションを促進し、グローバル・バリューチェーンをより安全で強靭かつ包摂的な方向へと発展させるために、積極的な貢献を果たしています。

        今回のサイドイベントには、メルカトル財団「世界の中のヨーロッパ」プログラム・ディレクターのマグダレナ・キルヒナー氏、軍事科学院戦争研究院の研究員・李抒音氏、モンゴル元外務大臣のプルヴスレン・ルンデグ氏、ペンシルベニア大学ペリー・ワールド・ハウスの上級プロジェクトマネージャー、トーマス・J・シャタック氏、上海外国語大学元党委書記の姜鋒氏らも出席しました。