الولايات المتحدة مرة أخرى زيادة الرقابة على الطرود منخفضة القيمة!

بعد خفض الحد الأدنى للإعفاء البالغ 800 دولار أمريكي (التخليص الجمركي T86) ، تم قطع T11 مرة أخرى بسكين!

يُذكر أنه في 8 أكتوبر بالتوقيت المحلي ، أصدرت الجمارك الأمريكية (CBP) إشعارًا بوضع القواعد المقترحة (NPRM) في السجل الفيدرالي-Low-Value Shipments (Low-Value Shipments)。

يشير المحتوى الأساسي لهذه المسودة بشكل مباشر إلى الثغرات ذات الصلة في "عملية البيان الجمركي غير الرسمية بقيمة 2500 دولار أمريكي أو أقل".توقيت الإعلان ، شفافية البيانات ، قيود الهامش (Bond)انتظر العديد من الجوانب للتعديل.

في الوقت نفسه ، اقترحت الجمارك الأمريكية أيضًا إنشاء نوعنوع الدخول الإلكتروني غير الرسمي الجديد-T13(Entry Type 13)!

اقتراح لوائح جديدة لإعلان "السلع منخفضة القيمة"

انطلاقا من محتوى المسودة ، فإن السبب الرئيسي وراء اقتراح الجمارك الأمريكية لهذه اللائحة الجديدة هو أنها تستهدف "النقاط العمياء التنظيمية" للجمارك.

بما في ذلكنقص البيانات ، والتهرب الضريبي الخطير ، وقضايا الأمن والتهريب-تُظهر بيانات CBP أن معدل إعلان الامتثال لبعض القنوات البريدية عبر الحدود ليس مثاليًا. يتم فصل عدد كبير من الطرود عن الضرائب والتفتيش الفعالين عند استيرادها. وبالمقارنة مع قنوات البيان الجمركي الرسمية ، غالبًا ما تصبح قنوات الحزمة البريدية غير الرسمية التقليدية أكثر المناطق تضررًا من المواد المهربة والسلع المخالفة وحتى المخدرات غير المشروعة.

يمكن تقسيم اللوائح الجديدة المقترحة في هذه المسودة تقريبًا إلى أربعة بنود:

1. تقليل الحد الزمني لإعلان T11 وإضافة متطلبات البيانات

أولاً ، فيما يتعلق T11 ، قدمت الجمارك الأمريكية مطلبين.

1. المهلة الزمنية للإعلان-في الماضي ، كان يُسمح عادةً بالإعلان عن البضائع المستوردة غير الرسمية في غضون 15 يومًا تقويميًا بعد وصولها إلى الولايات المتحدة ، مما يترك مساحة أكبر للتسامح مع الأخطاء لبائعي الخدمات اللوجستية والبائعين عبر الحدود ، ولكن بموجب اللوائح الجديدة ، تم تغييرها إلىإلزامي "البيان الجمركي غير الرسمي (ET11) للبضائع التي تبلغ قيمتها 2500 دولار أمريكي أو أقل يجب أن يكتمل الإعلان الإلكتروني في تاريخ الاستيراد أو قبله".

ببساطة ، هو قطع عملية "الوصول إلى هونغ كونغ أولاً ، ثم تجديد التذكرة".

2. متطلبات البيانات-استجابةً لقضايا مثل أسماء المنتجات الغامضة والعناوين العامة ، تخطط الولايات المتحدة لإضافة مطلب صارم إلى الإعلان غير الرسمي لـ ET11.يجب ملء اسم وعنوان المرسل إليه النهائي/التسليم النهائي في الولايات المتحدة بصدق (إذا لم يكن نفس موضوع وثيقة البيان الجمركي).

إذا تم تنفيذه ، فهذا يعني أنه في الماضي ، فإن بعض الألعاب الرمادية التي تخفي معلومات المشتري الحقيقية على الطرف C من خلال "التخليص الجمركي المركزي على دفعات وإعادة النشر المحلي" ستزداد المخاطر بشكل كبير.

أما ماذا سيحدث إذا لم تمتثل ؟ كما أنها بسيطة ، فقد أضافت الجمارك الأمريكية "آلية التخلي التلقائي".

إذا تم تقطعت السبل بالطرد وتأجيله بسبب مشاكل مثل المعلومات غير المكتملة والأرقام الضريبية الخاطئة ، فسيتم اعتباره تنازلاً بموجب اللوائح الجديدة-إذا لم يتم الانتهاء من البريد الإلكتروني المتوافق في غضون 15 يومًا بعد الاستيراد ، فسيتم اعتباره مباشرة "تنازلاً طوعيًا" ، ثم وفقًا لبريد الولايات المتحدة (USPS) إجراء التدمير السريع أو العودة إلى المرسل!

على الرغم من أن كل 15 يومًا ، إلا أن الأيام الخمسة عشر السابقة كانت "فترة سماح الإعلان" للجمارك الأمريكية (يمكن استكمال المعلومات ببطء بعد الهبوط) ؛ وأصبحت الأيام الخمسة عشر من اللوائح الجديدة "إنذارًا نهائيًا" (إذا تجاوزت هذه الفترة ، فهذا يعادل فقدان حقوق البضائع).

2. سد الثغرات البريدية وإضافة نوع البيان الجمركي الإلكتروني "T13"

ثانيًا ، بالإضافة إلى تشديد البريد التجاري السريع (T11) ، فإن قنوات الحزمة البريدية هي أيضًا الأولوية القصوى لتصحيح الجمارك الأمريكية.

وفقًا لـ CBP ، نظرًا لطريقة التخليص الجمركي المغلقة والغامضة نسبيًا للشبكة البريدية الدولية السابقة (USPS/نظام الاتحاد البريدي العالمي) ، كان من الصعب على الجمارك الحصول على بيانات منظمة ودقيقة.تخطط CBP لإطلاق T13 الجديد (النوع 13 ، البيان الجمركي غير الرسمي).

ببساطة ، إذا تم إطلاق T13 ، فإن الطرود الصغيرة التي تدخل الولايات المتحدة عبر القنوات البريدية في المستقبل لن تستخدم فقط نظام ACE الإلكتروني لتقديم البيانات الأساسية بما في ذلك 10 أرقام من أرقام ضريبة HTSUS ، وبلد المنشأ ، والقيمة ، وما إلى ذلك ، ولكن أيضًا ملزمة برقم تتبع S-10 UPU ومعلومات هوية المرسل ، يجب أن يكون رقم التتبع الذي يقدمه الناقل في البيان متسقًا أيضًا مع بيانات البيان الجمركي.

ماذا أفعل إذا لم تكن البيانات جيدة أو لم يتم الإبلاغ عنها ؟ بعد وصول الحزمة إلى هونغ كونغ ، سيتم تعثرك في مكانها ولا يمكن إطلاقها...

3. شرط إلزامي لتغيير الهامش إلى عتبة صلبة

يهدف هذا البند بشكل أساسي إلى الإعلان الجمركي غير الرسمي الحالي للعديد من السلع منخفضة القيمة ، ولا يوجد تقريبًا حد ثابت لرأس المال ، مما يؤدي إلى عدم وجود حماية لاسترداد الضرائب.

لذلك ، في المسودة ، تقترح الجمارك الأمريكية أنه يجب على جميع معلني T11 و T13 الحصول على وديعة استيراد ودخول أساسية صالحة (بوند واحدة أو مستمرة).

بالنسبة للعقوبات بعد الانتهاك ، فإن الخطة الحالية هي:

• الحد الأدنى للتعويض عن التصفية هو 1000 دولار أمريكي-المبلغ يساوي قيمة البضائع أو 1000 دولار أمريكي ، أيهما أعلى ؛

• إذا كانت هناك منتجات محظورة أو سلع محددة متورطة ، فسيتم حساب الأضرار المصفاة بثلاثة أضعاف قيمة البضائع.

4. يمكن لـ CBP إجبار البضائع على التغيير إلى "البيان الجمركي الرسمي"

النقطة الأخيرة هي أنه في المسودة ، ذكرت الجمارك الأمريكية أيضًا أنها تستعد لتوسيع سلطتها التقديرية-تهدف اللوائح الجديدة إلى السماح لـ CBP بالتوجه مباشرة إلى مستوردين محددين ، أو فئات منتجات محددة ، أو مصنعين محددين ، أو بائعين محددين في المستقبل ، ومطالبتهم بالانسحاب من البيان الجمركي غير الرسمي بشكل عام ، وفرض إجراءات أكثر تعقيدًا ومراجعة أكثر صرامة.

وفقًا لفهم المحرر ، يجب أن يكون هذا لتحسين سلطة CBP على المستوردين الذين تم وضع علامة عليهم ، حتى يتمكنوا من "مقاس واحد يناسب الجميع" مباشرة للموضوعات/الفئات عالية المخاطر ، دون الحاجة إلى تصويت واحد آخر للموافقة عليها ببطء.

خاتمة

فيما يتعلق بالمعلومات المنشورة حاليًا ، إذا تم تنفيذ هذه المسودة بالكامل ، فسيكون ذلك بالتأكيد أمرًا لا مفر منه بالنسبة لمالكي البضائع وعمال الشحن لمواجهة مشكلة ارتفاع تكاليف الامتثال-الأكثر بديهية ، مثل التكاليف اللوجستية ، حيث يتم الإعلان عن الحد الزمني وتحكم حجم جسيمات البيانات ، يجب على وكلاء الشحن والتخليص الجمركي ترقية النظام وزيادة تدقيق البيانات وروابط التصريح الجمركي. ومن المرجح أن يتم نقل تكاليف التكنولوجيا والعمالة الإضافية هذه في النهاية إلى الشحن أو رسوم البيان الجمركي أو النفقات الأخرى ذات الصلة.

ولكن بعد قولي هذا ، فإن اللوائح الجديدة التي اقترحها CBP لا تزال في مرحلة الاقتراح والتماس الآراء العامة ، ولا يزال من غير المعروف كيفية تنفيذها في النهاية وما إذا كانت هناك تغييرات بعد التنفيذ الرسمي.

لذلك لا تزال هذه الجملة-يمكن لمالكي البضائع والشحن الحفاظ على الاهتمام ووضع الخطط مسبقًا ، لكن لا داعي للقلق الشديد على المدى القصير.

لإعادة الطباعة ، تأكد من الإشارة إلى المصدر: WL123 معلومات الملاحة عبر الحدود