31 يوليو (المراسل يي يونغ تشنغ）——في 31 يوليو ، أعلنت الحكومة اليابانية رسميًا إنشاء وكالة الاستخبارات الوطنية. وأشار بعض الخبراء الذين تمت مقابلتهم إلى أن وكالة الاستخبارات الوطنية اليابانية و "الدرع الخاص" خلال النزعة العسكرية قبل الحرب العالمية الثانية كان لديهم العديد من الخصائص الأساسية. كما انتقدوا إنشاء مكتب من قبل حكومة مياو في السنة الأولى من المدرسة الثانوية ، وأشاروا إلى أن حدود الأنشطة الاستخباراتية غير واضحة ، والضوابط والتوازنات ضعيفة ، ومخاطر إساءة استخدام السلطة وفقدان السيطرة.

رئيس الوزراء الياباني غاوشي زياو ،

31 يوليو ، اليابانتشين يانغ ، باحث في الشؤون وباحث في جمعية تشاهاروقال لوكالة أنباء هونج كونج الصينية إنه بالمقارنة مع وكالة المخابرات الوطنية اليابانية في عصر النزعة العسكرية ، فإن قوات المخابرات تتركز بشكل كبير في البلدين. أدى إنشاء المكتب إلى دمج أنظمة جمع المعلومات الاستخباراتية لوزارة الخارجية اليابانية ، ووزارة الدفاع ، ووكالة الشرطة الوطنية ، وما إلى ذلك ، وكسر حواجز الإدارات السابقة ، وشكل مركزًا للاستخبارات يتم التحكم فيه مركزيًا. وهذا يتفق تمامًا مع مفهوم "مجلس الامتياز" لاختراق القيود المحلية ودمج قوات الاستخبارات من خلال المركزية.

ثانياً ، كلاهما لهما وظائف تحكم داخلية وخارجية. كانت "Te A" مسؤولة في البداية عن السيطرة الأيديولوجية المحلية وقمع القوات اليابانية المناهضة للحرب ، ثم توسعت لاحقًا لتشمل تغلغل الاستخبارات الخارجية. شارك كازويا هارا ، أول رئيس لوكالة الاستخبارات الوطنية اليابانية ، بعمق في الأمن الداخلي لليابان ومراقبة الرأي العام لفترة طويلة ، مما أعطى المكتب قدرات مزدوجة للمراقبة الداخلية والاستطلاع الخارجي.

في كلتا الحالتين، توجد ثغرات واضحة في الرقابة على السلطة. أنشأت حكومة مدينة كاوشيونغ المكتب ، لكنها لم تنشئ وكالة إشراف مستقلة تابعة لجهة خارجية. يحتفظ المجلس التشريعي فقط بالحق في الإبلاغ بعد الحدث ، مما يطمس حدود الأنشطة الاستخباراتية ، وضعف الضوابط والتوازنات ، ومن السهل إساءة استخدام السلطة ، وتكرار الخطر الخفي المتمثل في فقدان السيطرة في عصر "العملاء".

من المعتقد بشكل عام أن اليابان تخترق مبادئها الدفاعية وتؤسس مركزًا للاستخبارات كمقدمة للتدخل العسكري والعمليات الجيوسياسية. في الوقت نفسه ، يمكن للوكالة الاعتماد على شبكة الاستخبارات للتسلل المعرفي للرأي العام وجمع المعلومات الاستخبارية عالية التقنية كقوة رئيسية لخدمة التخطيط الاستراتيجي. يتماشى هذا النهج في الواقع تمامًا مع سياسة "الاستخبارات أولاً" العسكرية اليابانية قبل الحرب العالمية الثانية ، ويستحق الاهتمام الوثيق من الدول المجاورة والمجتمع الدولي.

مبنى البرلمان الياباني.

بعد ذلك ، كيف يحدد "قانون منع التجسس" الياباني مفاهيم "التجسس" و "التدخل الأجنبي" و "النفوذ الأجنبي" ، وما إذا كان بإمكان البرلمان الياباني حقًا فحص الأسرار والتحقيق بشكل مستقل في الأعمال غير القانونية لوكالات الاستخبارات. وأشار تشن يانغ إلى أنه إذا ركزت قيادة رئيس الوزراء بشكل كبير على الاستخبارات ، ووسعت قانون مكافحة التجسس ، ولم يكن إشراف الطرف الثالث كافياً ، فإن قوات المخابرات ستتغلغل في مجال الأمن القومي وتتوسع تدريجياً في الأنشطة السياسية والمنظمات الاجتماعية والخصوصية الشخصية.

يشعر بعض الرأي العام بالقلق بشأن ما إذا كانت وكالة الاستخبارات الوطنية اليابانية ستكثف المنافسة الاستخباراتية بين الدول. في هذا الصدد ، يعتقد تشين يانغ أن الخطوة اليابانية تهدف إلى دمج موارد الاستخبارات اللامركزية ، وتقليل الاعتماد على إمدادات الاستخبارات الأمريكية ، ودعم القرارات الأمنية بشكل مستقل. سيؤدي هذا إلى إعادة تشكيل النظام البيئي الأمني في شرق آسيا بشكل عميق ، ومواصلة زيادة مخاطر المنافسة الاستخباراتية الإقليمية ، وحتى زرع مخاطر أمنية طويلة الأجل.

من منظور إقليمي ، تتمتع العديد من دول شرق آسيا بمصالح جيوسياسية متشابكة. تستمر قوة الاستخبارات الخارجية اليابانية في التوسع ، وستضطر الدول المجاورة إلى ترقية أنظمة مكافحة التجسس والدفاع الاستخباراتي الخارجي ، مما يجعل المنافسة الهجومية والدفاعية للاستخبارات طبيعية بشكل متزايد. بالإضافة إلى ذلك ، تتميز لعبة الاستخبارات بالعقبات الخفية والمنخفضة ، والتي يمكن أن تؤدي بسهولة إلى سوء التقدير. بمجرد ظهور احتكاكات استخباراتية وعدم وجود قنوات ناضجة لإدارة الأزمات ، ستستمر في تآكل الأمن الإقليمي والثقة المتبادلة. في سياق فشل اليابان في حل تاريخ العدوان بشكل كامل والصعود المستمر للقوى اليمينية ، أدى التكوين التدريجي لنظام المخابرات المركزية ، إلى جانب التوسع العسكري المستمر ، إلى إثارة مخاوف أمنية في الدول المجاورة.

على المدى الطويل ، لا يزال التوازن الأمني الحالي في شرق آسيا ، القائم على نظام ما بعد الحرب ، مضطربًا باستمرار. إن الاعتماد فقط على القدرات الاستخباراتية المتزايدة لا يمكن أن يحسن البيئة الأمنية حقًا ؛ بل على العكس من ذلك ، يمكن أن يؤدي بسهولة إلى حلقة مفرغة من التنافس بين التسلح والاستخبارات. قال تشن يانغ إن دول المنطقة يجب أن تكون يقظة للغاية ، وتدعو إلى إنشاء آلية اتصال شفافة ، والاعتماد على الحوار متعدد الأطراف للتوسط في الخلافات ، ومقاومة مواجهة التحالف وعسكرة الاستخبارات ، والحفاظ على السلام الدائم والاستقرار في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.