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全球对有组织欺诈的警钟

起源于东南亚的犯罪网络正在全球范围内针对受害者,引发了前所未有的全球反应。这张照片中,我突袭了菲律宾的一个诈骗农场。
起源于东南亚的犯罪网络正在全球范围内针对受害者,引发了前所未有的全球反应。
泰国曼谷,2026年3月17日 –索耶夫妇从未真正对波动性投资感兴趣。随着退休年龄临近,低风险投资养老金的想法变得很有吸引力。但有一天,在点击了一个看似合法、提供合理风险规避方案的在线广告后,他们解锁了一个流程,导致他们损失超过250万美元。
“骗子非常可信,”墨尔本前大学教授金·索耶说。“他带着英国口音,使用所有正确的金融市场术语,知道如何通过每次都显得可信来让我们[赢得信任]。”
索耶一家并非孤立个例。利用先进的网络工具、人工智能和冒充技术,困扰东南亚各地中心的骗子骗取受害者积蓄数十亿美元。仅2024年,美国就报告了因该地区诈骗活动损失达100亿美元的损失。骗子锁定的受害者遍布全球,且许多受过高等教育:索耶夫妇既拥有硕士学位,也是经验丰富的股市投资者。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在国际反击网络诈骗全球伙伴关系会议上发表讲话。泰国曼谷。2025年12月17日。
打击有组织欺诈的合作伙伴关系
尽管诈骗日益全球化,但对这些犯罪的应对也正变得跨国化。本周,UNODC和国际刑警组织在奥地利维也纳召开了全球反欺诈峰会,汇聚了政府、执法部门、私营企业和民间社会,肩负将承诺转化为行动成果的使命:共享情报、联合调查以及跨境审判的简化。
此外,去年12月在泰国曼谷,近60个国家的代表与科技巨头Meta和TikTok齐聚一堂,共同启动了全球反网络诈骗合作计划。
曼谷会议由泰国政府和联合国毒品犯罪问题办公室(UNODC)主办,紧接着本周的全球反欺诈峰会,标志着国际合作打击诈骗中心的外交转折点。
但欺诈背后的驱动力——犯罪基础设施——依然根深蒂固于东南亚,并保持全球影响力。
不仅仅是网络欺诈,而是整个犯罪生态系统的运作
这些跨区域的行动不仅仅是欺诈。这些网络促进洗钱,开发和部署恶意软件,利用人工智能进行深度伪造和语音克隆,并将网络犯罪能力作为服务出售。
菲律宾和柬埔寨最近的突袭也讲述了同样的故事:其中一个诈骗中心实际上只是一个关联犯罪基础设施中的一小部分,产生了数十亿美元的非法资金流动。
这是大规模的有组织犯罪,欺诈行动只是腐败、人口贩运和跨国洗钱更深层生态系统的表层。
“我们需要着手起诉高层罪犯,通过金融调查追踪资金流向,并识别这些行动背后的庞大网络,”联合国毒品与犯罪问题办公室东南亚及太平洋地区代表德尔芬·尚茨说。“这些犯罪的复杂性要求采取同样复杂的全政府合作方法,以及政府、金融情报单位和数字银行之间的加强协调。”

菲律宾为骗子农场老板设计的卡拉OK房间。
菲律宾和柬埔寨的现场响应
在最近一次访问菲律宾马尼拉的一个前诈骗中心时,UNODC官员和调查人员走进了犯罪头目曾在距离政府办公楼和外国大使馆数百米处策划欺诈行动的房间。
在该院区内,现已改建为菲律宾总统反有组织犯罪委员会(PAOCC)的办公室,部分房间保持了原貌:老板们娱乐的地方,如卡拉OK室和博彩厅,以及用于惩罚未达标人口贩运工人的酷刑室。
娱乐区的一本日志中列出了作为嘉宾接待的政治家、市政官员和警察——这证明了这些活动得以滋生的腐败。
“你怎么能在36小时内证明网络犯罪?PAOCC运营主任回忆起警方首次突袭现场时的混乱,表示这不可能。他们只有一天多的时间提出指控,法律截止日期将到期。
UNODC正在帮助该地区国家解决这些不足,针对收集、分析和共享电子证据的能力;减少有组织犯罪团伙通过地下银行系统和该地区赌场业转移和投资资源的空间;并加强合作,阻止被贩运到该地区诈骗中心的人口流动。
在菲律宾,UNODC协助PAOCC及其他相关打击诈骗行动的机构制定以受害者为中心的标准操作程序:识别和遣返受害者、收集证据以及逮捕涉嫌犯罪者。UNODC还与相关部门合作,制定反跨国有组织犯罪的国家战略。

与此同时,柬埔寨的一个由检察官、调查人员和中央当局组成的代表团,去年12月与联合国毒品和犯罪问题办公室官员一同访问了金边一个被突袭的诈骗中心。与会者讨论了相互法律援助、引渡、资产追回以及跨境数字证据的正确处理——这些都是应对诈骗行业的关键方面。这一时机是有意为之:柬埔寨最近成立了反击网络诈骗委员会(CCOS),这是一个由总理主持、拥有25个部委代表的高级协调机构,并拥有与全国各地武装部队和执法部门合作的权力。
迈向实施全球反欺诈应对措施
尽管关注度和地方执法部门加强,诈骗中心仍在运作,通常在突袭一个据点时迁移。当各国政府竞相追查犯罪时,受害者仍在损失数十亿美元。本周由联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)和国际刑警组织(INTERPOL)联合举办的全球反欺诈峰会,正是聚焦于这一挑战:将政治意愿转化为具体的长期影响。
全球领导人讨论了优先事项、一致的应对措施和先进解决方案,但官员们强调下一阶段需要行动的后续行动:联合跨境行动、协调起诉和实时情报共享。
索耶说,他和妻子以及数百名受害者都对银行和政府的反应感到失望。“骗子做了两次:他们拿走你的钱,也拿走你的灵魂。他们确实如此。他们夺走了你的自我价值。然后,你又觉得自己被当局无视回应骗了,“他告诉UNODC。
他希望,随着各国分享解决方案、参与国际合作并吸引更多全球关注,像他这样的受害者也能从其他国家已行有效的应对措施中受益。
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